五組數據讀懂正風(fēng)反腐這五年 2017-10-09

   10月9日，十八屆中央紀委八次全會(huì )在北京舉行。黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各級紀檢監察機關(guān)聚焦全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，推動(dòng)形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，全面從嚴治黨取得突出成就。

      “新華視點(diǎn)”記者采訪(fǎng)紀檢監察干部和專(zhuān)家學(xué)者，通過(guò)五個(gè)關(guān)鍵方面的數據對這五年來(lái)正風(fēng)反腐工作進(jìn)行梳理，看打虎拍蠅如何掀起風(fēng)暴，作風(fēng)建設如何久久為功。

　　280多中管干部被立案審查　打虎拍蠅反腐動(dòng)真碰硬

　　5年來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央，堅決有腐必反、有貪必肅，面對復雜嚴峻形勢，動(dòng)真碰硬。周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等人的違紀違法問(wèn)題得到處理，一批違紀違法的中管干部、廳局級干部被立案審查。

　　截至今年6月底，全國共立案審查中管干部280多人，廳局級干部8600多人，縣處級干部6.6萬(wàn)人。共查處十八屆中央委員、候補委員40人，中央紀委委員8人。截至8月底，通過(guò)“天網(wǎng)行動(dòng)”先后從90多個(gè)國家和地區追回外逃人員3339人，追回贓款93.6億元，“百名紅通人員”已到案40余人。

　　與此同時(shí)，各級紀檢監察機關(guān)把堅決整治人民群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為重中之重來(lái)抓。截至今年6月底，共處分鄉科級及以下黨員干部134.3萬(wàn)人，處分農村黨員干部64.8萬(wàn)人，百姓身邊的“蠅貪鼠害”得到有效整治。

　　北京大學(xué)廉政建設研究中心副主任莊德水認為，十八大以來(lái)打虎、拍蠅、獵狐成效明顯，已經(jīng)形成反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制。

　　60%多案件線(xiàn)索來(lái)自巡視　巡視“亮劍”形成強大震懾

　　巡視、巡察工作是十八大以來(lái)推進(jìn)從嚴治黨的一大亮點(diǎn)。

　　中央政治局和中央政治局常委會(huì )先后召開(kāi)23次會(huì )議研究巡視工作，審議巡視專(zhuān)題報告；中央巡視工作領(lǐng)導小組召開(kāi)115次會(huì )議研究部署相關(guān)任務(wù)。

　　中央巡視組先后開(kāi)展12輪巡視，共巡視277個(gè)黨組織，對16個(gè)省區市“回頭看”，對4個(gè)中央單位開(kāi)展“機動(dòng)式”巡視，在黨的歷史上首次實(shí)現一屆任期巡視全覆蓋。十八屆中央紀委執紀審查的案件中，超過(guò)60%的線(xiàn)索來(lái)自巡視。

　　5年來(lái)，巡視全覆蓋的格局已經(jīng)形成，各省區市黨委完成了對所屬地方、部門(mén)和企事業(yè)單位黨組織巡視全覆蓋，市縣巡察工作有序推進(jìn)。通過(guò)巡視巡察發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索，各級紀檢監察機關(guān)對1225名廳局級、8684名縣處級干部立案審查。

　　湖北省咸寧市委常委、市紀委書(shū)記程良勝認為，隨著(zhù)巡視監督向市縣延伸，可以深入查找基層黨建工作存在的偏差，發(fā)現并推動(dòng)解決發(fā)生在群眾身邊的突出問(wèn)題，促進(jìn)管黨治黨向基層延伸。

　　18萬(wàn)起違反八項規定問(wèn)題被查　改善作風(fēng)強化執紀監督

　　中央八項規定實(shí)施以來(lái)，違規公款消費、隨意鋪張浪費等百姓深?lèi)和唇^的不良風(fēng)氣得到有效遏制。截至8月底，各級紀檢監察機關(guān)共查處違反中央八項規定精神問(wèn)題18.43萬(wàn)起，處理黨員干部25.02萬(wàn)人，給予黨紀政紀處分13.61萬(wàn)人，違紀行為從2013年起逐年大幅減少。

　　一些基層干部表示，現在迎來(lái)送往少了，文山會(huì )海少了，吃請送禮少了，“四風(fēng)”在基層得到有效遏制。

　　中南大學(xué)地方治理研究院副院長(cháng)吳曉林等專(zhuān)家表示，接下來(lái)，應進(jìn)一步加強黨員理想信念教育，強化正面引導和反面警醒，在黨內外形成風(fēng)清氣正的政治風(fēng)氣，讓良好作風(fēng)建設成為全社會(huì )同頻共振的努力方向。

　　6萬(wàn)余名黨員領(lǐng)導干部被追責　“兩個(gè)責任”夯實(shí)管黨治黨責任

　　十八大以來(lái)，全面從嚴治黨主體責任、監督責任“兩個(gè)責任”不斷夯實(shí)。

　　2014年1月至2017年8月，全國共有6100余個(gè)單位黨委（黨組）、黨總支、黨支部，300余個(gè)紀委（紀檢組）和6萬(wàn)余名黨員領(lǐng)導干部被問(wèn)責，強化問(wèn)責成為管黨治黨、治國理政的鮮明特色。

　　武漢大學(xué)黨內法規研究中心和廉政研究中心副主任李斌雄認為，抓好責任定位是落實(shí)黨風(fēng)廉政責任制的“牛鼻子”，種好“責任田”是落實(shí)黨風(fēng)廉政責任制的關(guān)鍵。狠抓“兩個(gè)責任”，強化追責問(wèn)責，帶動(dòng)了從嚴治黨落到實(shí)處。

　　80余部黨內法規出臺或修訂　制度建設織牢織密“監督網(wǎng)”

　　5年來(lái)，中央從出臺八項規定開(kāi)始，制度之籠越扎越緊?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》……共出臺和修訂黨內法規80余部，黨內法規體系基本建成。

　　2016年底，國家監察體制改革拉開(kāi)帷幕。目前，北京、山西、浙江3個(gè)試點(diǎn)省市改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，省市縣三級監察委員會(huì )轉隸組建工作已完成。一個(gè)在黨統一領(lǐng)導下的國家反腐敗工作機構呼之欲出，將實(shí)現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。

　　南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府bwin必贏(yíng)唯一官網(wǎng)教授徐行說(shuō)，反腐敗的核心問(wèn)題是如何確立一套預防腐敗和反對腐敗的制度，“讓鐵規發(fā)力，讓禁令生威，才能最終打贏(yíng)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭這場(chǎng)攻堅戰、持久戰?！保ㄓ浾?翟永冠、朱基釵、梁健強、劉碩）